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二、內地（大陸）居民可在全國范圍內異地辦理往來港澳臺團隊旅遊簽註。申請人持有效往來港澳通行證、往來臺灣通行證，可在全國范圍內任一公安出入境管理機構申請往來港澳臺團隊旅遊簽註，申辦手續與戶籍地一致。
下月起雲南人出入境享受5項便民新舉措
為進一步便利內地居民異地辦理出入境證件，讓更多外省申請人不必再為換（補）發出入境證件而 返鄉跑 、 來回跑 ，國傢移民管理局新政實施後，申請人可按照與戶籍地相同的出入境證件申請規定異地申請換（補）發普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證。
雲南：提前做預案 保證不超時
解讀：近年來，隨著經濟社會快速發展和國內人口流動不斷增加，公安部陸續出臺瞭一系列異地辦理出入境證件便利措施，為內地居民就近辦證提供瞭便利。但限於當時條件，內地居民跨省申辦出入境證件需提交居住、工作、在學、親屬關系證明等材料，門檻較高、環節較多、手續較繁。
三、內地居民辦理出入境證件簽發時限全部縮短到7個工作日。內地（大陸）居民在戶籍地申辦普遇護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證的簽發時限縮短到7個工作日。
5項出入境措施究竟有多 方便 ？每年預計有270萬人次居民享受異地就近換補證件方便，年節省往返交通費用30億元左右；每年約有780萬人次居民享受在異地辦理赴港澳臺團隊遊手續方便，年節省往返交通費90億元左右。8月29日，記者從雲南省公安廳獲悉，我省出入境管理部門已提前做好預案，並承諾在規定時限內不超時，確保9月1日和全國同步實施。
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新政實施後，內地居民可在全國范圍內任一公安出入境管理機構按照與戶籍地相同的出入境證件申請規定異地申請往來港澳臺團隊旅遊簽註，實現赴港澳臺地區旅遊 說走就走 。
全國：9月1日統一實施5項出入境便利措施
這是國傢移民管理局成立以來，先後推出海南59國人員入境旅遊免簽、全國實現辦理護照等出入境證件 隻跑一次 、中國公民出入境通關候檢不超過30分鐘、進一步健全永久居民資格審核機制、為中國科學院中國工程院院士出入境提供新竹產後護理中心推薦便利等新證之後，再次集中推出的新一批便利舉措。
一、內地居民可在全國范圍內異地申請換（補）發出入境證件。申請人可在全國范圍內任一公安出入境管理機構異地申請換（補）發普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證，申辦手續與戶籍地一致。
解讀：隨著內地（大陸）與港澳臺地區人員往來與經濟文化交流日益頻繁，港澳臺地區成為居民出國境旅遊的主要目的地，2017年居民出境赴港澳臺地區旅遊達4617萬人次。一直以來，團隊旅遊是居民前往港澳臺地區的主要方式之一，占居民前往港澳臺地區總量的1/3以上。
雲南網記者 趙竹北產後護理之家崗
經推估，每年約有270萬人次居民享受異地就近換補證件的便利，僅往返交通費用一項每年就可節省支出30億元左右。
近年來，公安出入境管理部門不斷優化完善管理政策，目前居民可在戶籍所在地省（自治區、直轄市）內任一公安出入境管理機構申請往來港澳臺團隊旅遊簽註。隨著跨省人口流動日益頻繁，現行的限定省內異地辦理往來港澳臺旅遊簽註規定做法已不能滿足跨省（區、市）人口流動的就近申請往來港澳臺團隊旅遊簽註的現實需求。
新聞助讀：5項便利措施詳解
經推估，每年約有780萬人次居民享受在異地辦理赴港澳臺團隊遊手續的便利，僅往返交通費用一項每年就可節省群眾支出90億元左右。
雲南省公安出入境管理部門相關負責人介紹，為讓我省民眾第一時間享受到新政的便利和實惠，雲南省公安廳出入境管理局提前做好準備和預案，優化證件簽發流程。
解讀：《中華人民共和國護照法》、《中國公民因私事往來香港地區或澳門地區的暫行管理辦法》、《中國公民往來臺灣地區管理辦法》規定，公安出入境管理機構審批簽發普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證的時限分別為15、60、30日。為滿足群眾不斷增長的出國出境需求，過去一階段內，公安部相繼出臺相關規定縮短辦證時限。
在此基礎上，國傢移民管理局進一步簡化手續、優化審批流程、利用信息科技手段提高審批制證速度，決定將內地居民在戶籍地申請辦理普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證的審批簽發時限均縮短至7個工作日，最大限度方便群眾辦證出行。
四、為有應急需求的外籍人員提供便利。公安出入境管理機構為遇有以下三種情形的外籍人員提供即時受理審批便利：對於丟失護照急需補辦簽證出境的外籍人員，憑邀請單位提供的事由說明函件、已確定日期和座位的機（車、船）票即時受理審批；外籍船員及其隨行傢屬急需申請停留證件離開港口城市轉機出境的，憑船舶代理公司擔保函件和已確定日期、座位的機（車、船）票即時受理審批；外國旅遊團成員急需申請團體簽證分離出境的，憑接待旅行社提供的事由說明函件和已確定日期、座位的機（車、船）票即時受理審環球竹北產後護理之家推薦批。
解讀：《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》規定，外國人申請簽證延期、換（補）發和申請停留證件，公安出入境管理楓構應當在7個工作日內受理簽發。外國人在中國境內生活、工作中，上述丟失護照急需補辦簽證出境等情況時有發生，若按規定時限簽發相應簽證和停留許可，有可能影響申請人行程安排。
為此，國傢移民管理局決定為遇有上述特殊情況的外國人提供即時受理審批簽證、停留許可申請，及時做出準或不準決定。新政實施後，經推估每年有近3萬人次外籍人員可享受急事急辦便利。
五、實行國際航行船舶網上申報邊檢手續。出入境船舶負責人或其出境入境業務代理單位通過公安出入境互聯網辦事平臺或國際貿易 單一窗口 申報出入境船舶、船員信息，不再提交紙質申報單證。
解讀：隨著我國對外開放不斷擴大，出入境船舶數量穩步增長，2017年達到46.6萬艘次，比1978年增長瞭11倍。長期以來，外貿和船舶運輸企業在申報國際航行船舶出入境手續時，需分別向邊檢、海關、海事等口岸聯檢單位提交紙質單證，辦事人員需多次穿梭於聯檢單位之間，耗時耗力。
經過加快建設步伐，目前公安出入境互聯網辦事平臺和國際貿易 單一窗口 已經具備國際航行船舶網上申報邊檢手續功能。新政實施後，外貿和船舶運輸企業可通過公安出入境網上辦事平臺或國際貿易 單一窗口 向港口邊檢機關申報出入境船舶、船員等信息，不需再提交《總申報單》、《船員名單》、《旅客名單》等紙質單證，船舶抵港即可生產作業，每年可節省出入境船舶辦理邊檢手續時間20萬小時以上，船舶抵離港時間叨顯縮短，將節約大量成本支出，進一步促進貿易便利化，提高口岸通關效率和企業效益。
同時，全省出入境管理窗口科學安排警力，防止出現窗口排長隊、久等候等情況，保證在5項便利措施規定的時限內為中、外籍申請人簽發出入境證件。並利用報紙、廣播、電視、網絡、官方微博、微信公眾號等新聞媒體擴大便利措施的知悉面，確保9月1日和全國同步實施5項移民出入境便利措施。
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